本文摘要：今年以来，不受国际市场及国内经济发展的影响，甘肃生产领域价格呈现全面下跌的态势，农产品生产价格和固定资产投资价格创2002年以来的最低水平，房地产价格持续高位运营，特别是在工业品价格运营中经常出现了出厂价格涨幅逐月回升和原材料燃料动力购置价格较慢下降的态势，经济运行成本较慢下降。一、生产价格运营基本情况 上半年，甘肃工业品出厂价格下跌7.7%，原材料、燃料、动力购置价格上涨10.4%，农产品价格上涨27.2%，固定资产投资价格上涨5.8%，兰州市房屋销售价格上涨12.0%。

今年以来，不受国际市场及国内经济发展的影响，甘肃生产领域价格呈现全面下跌的态势，农产品生产价格和固定资产投资价格创2002年以来的最低水平，房地产价格持续高位运营，特别是在工业品价格运营中经常出现了出厂价格涨幅逐月回升和原材料燃料动力购置价格较慢下降的态势，经济运行成本较慢下降。一、生产价格运营基本情况　　上半年，甘肃工业品出厂价格下跌7.7%，原材料、燃料、动力购置价格上涨10.4%，农产品价格上涨27.2%，固定资产投资价格上涨5.8%，兰州市房屋销售价格上涨12.0%。　　（一）工业品价格运营情况和特点　　1.低购置、较低出厂差距日益不断扩大　　上半年，甘肃工业品出厂价格下跌7.7%，分月涨幅分别为8.4%、8.3%、8.3%、8.0%、6.6%和6.5%，价格涨幅持续回升，6月较元月份回升1.9个百分点，价格下降趋势更为显著。

上半年，甘肃原材料、燃料、动力购置价格上涨10.4%，呈现出逐月上升走势，分月涨幅分别为7.1%、9.0%、10.2%、12.3%、 10.9%、12.7%。自元月份后工业品价格由高达厂、较低购置转化成为低购置、较低出厂，且差距日益不断扩大。　　2.轻工业价格较慢上升，重工业价格上涨趋势回升　　今年以来，甘肃轻工业价格涨幅持续上升，从元月份的3.6%上升到6月份的7.1%，提升3.6个百分点，总计下跌5.5%。

其中，以农产品为原料的轻工业产品价格上涨4.4%；以非农产品为原料的轻工业产品价格上涨6.8%。　　上半年，甘肃重工业产品出厂价格分月上涨幅度分别为9.1%、9.0%、 8.8%、8.2%、6.6%和6.4%，下跌趋势递增，只有开采工业价格上涨22.0%，维持了较高的水平。

　　3.九大类购置价格六升三叛，将近八成工业行业成本上升　　上半年，调查的九大类原材料、燃料、动力购置价格呈圆形六升三叛态势。下跌的六类是燃料、动力类价格上涨15.0%、黑色金属材料类下跌9.2%、建筑材料及非金属矿类下跌6.5%、其它工业原材料及半成品类下跌5.2%、农副产品类下跌4.8%、化工原料类下跌2.6%，上升的三类是有色金属材料和电线类上升2.2%、木材及纸浆类上升2.9%、纺织原料类上升5.9%。　　从35个工业大类看：上半年有27个工业行业购置的原材料价格上涨，占到全部行业的77.3%，工业行业购置的原材料价格涨幅在4%以上的有 7个行业，依序为有色金属冶金及辊加工业下跌4.5%、农副食品加工业下跌4.6%、黑色金属冶金及辊加工业下跌4.8%、水的生产和供应业下跌5.3%，通用设备制造业下跌5.8%、饮料制造业下跌8.1%、医药制造业下跌8.2%。

　　（二）农产品价格运营情况和特点　　上半年，甘肃种植业农产品价格上涨17.1%，林业产品下跌8.9%，畜牧业产品下跌39.5%，牛肉和羊肉依然居住于涨幅前茅，分别下跌53.5%和54.7%，渔业产品下跌17.1%，经常出现补涨行情。从时序上看，一季度农产品价格上涨34.1%，创历史新纪录，二季度下跌22.3%，较一季度回升11.7个百分点，上半年下跌27.2%，仍在高位运营。　　（三）固定资产投资价格运营情况和特点　　今年以来，甘肃名义全社会固定资产投资依然保持高速快速增长态势，不受基础原材料和人工费价格下降的起到，固定资产投资价格之后上升。

上半年甘肃固定资产投资价格上涨5.8%，涨幅较去年提升3个百分点，其中：建筑安装工程价格上涨10.8%，设备、工器具购买下跌2.6%，其它费用下跌2.5%。建筑安装工程中的材料费价格上涨10.7%，低于2007年8.5个百分点，人工费下跌14.8%，低于2007年4.3个百分点，机械使用费价格上涨2.5%。二、必须注目的主要问题　　今年以来，甘肃生产价格上涨面更进一步不断扩大，有所不同生产环节的价格传导压力渐渐增大，以下问题必须给与更加多注目。

　　（一）较低出厂、低购置使经济运行成本大大提升　　今年以来，甘肃工业生产用主要原材料不仅涨价面牵涉到普遍，而且上涨幅度皆正处于高位。今年元月份甘肃工业品出厂价格涨幅低于原材料、燃料、动力购置价格1.3个百分点，2―6月份，出厂和购置价格 凌空，分别凌空0.7、1.9、4.3、4.3和6.2个百分点，且差距大大拉大，低购置、较低出厂态势的构成，将总体上使甘肃省工业经济运行环境趋紧，工业效益大幅下降。

　　（二）工业品价格演进正在与甘肃工业经济结构互为背离　　自2002年以来，由于中国经济的加快发展和基础原材料工业品价格大幅下降，为类似于甘肃工业结构的省份建构了无比良好的发展环境，甘肃倚赖有色和黑色金属工业、煤炭采选业、石油开采及加工炼焦业等骨干行业，企业经济效益大大上升，也使全省工业经济较慢发展。今年以来上游开采工业产品价格大幅下跌，上半年下跌超过22.0%，而原料工业涨幅从2月份的6.2%下降到6月份的0.3%，跌势显著。尤其是目前国际国内有色金属市场萧条，甘肃的主要有色金属产品价格持续暴跌， 6月份甘肃有色金属冶金和辊加工产品出厂价格上升19.0%，降幅较上月再行不断扩大3.2个百分点，主要有色金属产品镍、铜、锌、铝的价位分别是19.8万元/吨、5.8万元/吨、1.8万元/吨、1.7万元/吨，同比价格下降47.4%、3.5%、32.3%、4.4%。6月份，有色金属冶金及辊加工产品影响总指数上升4.2个百分点。

黑色金属冶金及辊加工产品价格虽然在持续上升但抵不住铁矿石价格的大幅攀升，也只有更进一步挖掘潜力或提升自有矿比重符合发展拒绝。　　（三）固定资产投资价格上涨，使固定资产实际投资增长速度上升　　近年来，由于固定资产投资价格中的材料费、人工费价格大幅下跌，投资领域早已面对了较小的材料和人工成本压力，从而制约了实际固定资产投资的快速增长，实际增长速度已经常出现上升迹象。

2008年一季度，全国固定资产投资增长率为24.6%，固定资产投资价格指数高达8.6%，是本轮经济下降周期以来的最高值，低于去年同期将近三倍，扣减价格上涨因素后，实际投资增长速度却只有15.9％，却较去年同期大幅度上升了6.6个百分。这解释，看起来开局稳定的投资快速增长背后实则喜忧参半。上半年甘肃全社会固定资产投资增长速度为32.96%，扣减价格上涨因素后，实际投资增长速度为25.67%。

甘肃科投资拉动型经济，若投资增长速度上升（消费与出口本身就是弱项），将导致有效地市场需求严重不足，对整个经济发展导致不良影响。　　（四）油价、煤价下跌向下游传导力度减小　　不受石油价格上涨的传导起到，下游行业中的石油加工、炼焦产品、化工及塑料等制品价格都经常出现有所不同程度下跌。6月份，甘肃天然石油出厂价格下跌20.8%，总计下跌29.3%，不受石油价格的影响，石油加工产品下跌13.4%。随着石油价格的下降，煤炭价格也倒数下降，6月份煤炭开采和洗选产品猛涨19.8%，涨幅高达上月13.1个百分点。

石油及煤炭都归属于资源性基础原材料产品，价格传导力度大，传导链条宽，价格轻微波动都会给经济运行和管理带给两难境地，不调整价格不会使被传导行业产生巨幅亏损（一季度甘肃4 家石油加工企业总计亏损额超过33.6亿元，占到全省亏损额的84.6%，就是明显的相比较）。调整价格就必须创建一系列的联动机制，将价格更为流畅地传导给下游企业以后消费者，这必须对价格的运营及机制展开了解做到，展开科学决策，避免决策犯规导致经济发展流失和经济秩序恐慌。

三、生产价格的纵向较为　　1－5月份，全国工业品出厂价格下跌7.4%，甘肃下跌7.9%，居住于全国第18位、西部第9位、西北第4位；全国原材料、燃料、动力购置价格10.7%，甘肃下跌9.9%，居住于全国第26位、西部第9位、西北第4位。　　甘肃生产领域价格上涨幅度皆相似全国平均水平，在全国各省市中仍居于中下游。

四、下半年生产价格走势的辨别　　目前，我国经济的对外依存度已超过79%（2006年数据），这一方面指出我国经济国际化水平进一步提高，另一方面指出我国经济发展必需从国际大环境抵达，融合我国经济发展现状和经济发展规律来考量。　　从国际大环境来看，一是2008年国际市场主要生产资料价格持续走高终将对国内生产资料价格走势产生深刻影响。

国际原油价格大幅度下跌已引发各国普遍注目，原油价格仍将继续走低，对国内油价的压力仍然相当大。二就是指4月1日开始，铁矿石继续执行新的年度价格上涨65%，这意味著铁矿石价格在过去5年已总计下跌了330%，对国内黑色金属冶金及辊加工产品价格的影响压力强化。三是近年来，不受全球石油市场需求减少和地缘政治影响，石油供求关系显著偏紧，美国、欧盟等国增大了生物能源的研发力度，粮食价格将因供求关系偏紧而持续上升，农产品价格仍将维持一定幅度的下跌。

目前国内部分生产资料价格虽然继续高于国际市场，但后期下跌势头无法忽略。　　从国内形势来看，一是经济快速增长的刚性仍不会造就市场需求减少，在一定程度上还不会增进价格上涨。

二是随着我国城镇化水平的大大提升，城镇人口大幅减少，土地大幅增加，温室气体和环境污染等因素使得农业灾害风险显著增大，在非常宽的时间将对粮食有较小的市场需求，粮食价格有可能经常出现持续性下跌。三是我国资源性产品价格是政府管制价格，有显著性刺激消费偏向，资源性产品价格改革将促成这部分产品价格上涨。四是经济发展和城乡居民收益提升不会使劳动力成本上升，也在一定程度上造就物价的下跌。

　　综合以上分析，当前推展价格下行的因素仍然正处于主导地位，而诱导价格下行的因素所起起到更好地局限于个别行业，足以转变生产价格上涨的总体趋势。从目前来看，如果没其他类似因素，下半年甘肃生产领域价格仍将呈圆形下跌态势，其中农产品价格、原材料、燃料、动力购置价格、固定资产投资价格仍将在高位运营，工业品价格仍将之后维持下跌，但涨幅将有所减慢。五、几点建议　　基于对上述分析，下一阶段要将平稳经济发展秩序作为重点不予注目。　　一是创建联动机制，维持社会平稳　　做到好经济快速增长与诱导通货膨胀的平衡点，尽早著手创建最重要基础资源性原材料产品价格联动机制，弱化最重要基础资源性原材料产品价格上涨带来社会的震动，维持社会经济平稳持续发展。

　　二是增大农业投入，增强农业的基础地位　　坚定不移地贯彻落实好国家各项支农惠农政策，减缓农业新技术新产品研发、推展和应用于，贯彻增强农业的基础地位，确保经济社会平稳发展。　　三是减缓经济结构调整，增进经济快速增长方式的改变　　从目前国际国内基础能源、原材料价格运营的趋势来看，价格上涨并保持在高位运营的现状在短期内无以都有的转变，这就拒绝今后更进一步侧重经济快速增长方式改变，优化产业结构，提高效益，构建经济平稳发展。

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